На 30.06.2026 г. българското правителство проведе първото заседание на Координационния съвет за насърчаване на инвестициите. Като акцент в работата на новосформирания орган бе посочено създаването на нова правна и институционална рамка за взаимодействие с частния сектор, която ще бъде нормативно обезпечена с нов Закон за публично-частното партньорство.
Обявеното намерение на изпълнителната власт е от интерес за международните инвеститори поради специфичното географско положение на България, съчетано с достъп до единния пазар на Европейския съюз, достъп до регионални транспортни коридори, конкурентни оперативни разходи и необходимост от инфраструктурна модернизация.
Към момента в България възможностите за разпределение на публичен ресурс се уреждат от Закона за концесиите и Закона за обществените поръчки. Съществуващата уредба обаче не обхваща всички възможни хипотези на публично-частно партньоство и много стратегически проекти – свързани с енергийния преход, изграждането на индустриална, комунална и социална инфраструктура, транспортна свързаност, пристанища, летища, индустриални зони – не се вписват напълно в действащата законодателна рамка.
Ако предстоящата законодателна инициатива бъде изградена върху международно утвърдени принципи и добри практики на ПЧП, тя може да отвори инвестиционни възможности в сектори, в които България има нужда от прилив на свеж капитал и външна експертност.
През оптиката на чуждестранните инвеститори съществуването на ясни и прозрачни правила за ПЧП е предпоставка за сигурност, предвидимост и възвръщаемост на техните вложения в публичния сектор на България.
Очакванията на инвеститорите са новата уредба да създаде ясни разграничения между ПЧП, концесии и обществени поръчки; ясни проектни и възлагателни процедури; справедливо разпределение на рисковете; надеждни механизми и гаранция за изпълнение на паричните задължения на държавата към частните партньори, както и ефективни механизми за разрешаване на спорове.
Анонсираният законопроект за ПЧП в България към момента все още е на идейна фаза. Предстои изготвяне на законодателните текстове и провеждане на процедурата по обществени консултации на проекта по реда на Закона за нормативните актове.
Очаква се този законопроект да залегне в законодателната програма на Министерския съвет за второто шестмесечие на 2026 г., която следва да бъде обявена на 1 юли.
Препоръчително е международните компании с инвестиционен интерес към България да следят законодателния процес отблизо, за да могат да вземат участие във формулирането на оптимални законодателни решения, които да обслужат и гарантират интересите както на публичния, така и на частния сегмент.